Os novos coronéis

HOJE EM DIA 15/04/2014

Os novos coronéis

Malco Camargos

malco@institutover.com.br

O corolenismo é um fenômeno brasileiro gerado pelo advento da República.  Aqueles que tinham poder no interior, em geral, os proprietários de terra à época, eram também chamados de coronéis. Com uma economia cada vez mais urbana e menos agrária, estes estavam com poder econômico declinante e vislumbraram, com a expansão do direito de voto, a possibilidade de atuarem como elo entre os governos estaduais e federal e os cidadãos agrários.

A decadência econômica do fazendeiro encontraria então, no regime republicano, uma atenuante com a valorização de seu papel político, derivado, sobretudo, do manancial de votos sob seu controle.

O chefe político local era dependente dos favores do governo do estado para exercer sua liderança. Sem o auxílio financeiro do governo estadual, dificilmente poderia empreender as obras mais necessárias como estradas, pontes e energia elétrica.  Ou seja, os coronéis já sem prestígio econômico, recebiam auxílio financeiro para empreender obras de infraestrutura em suas localidades, valorizando seu papel frente aos eleitores e, em troca, enviavam aos governos estaduais e federal um contingente de votos.

Passaram-se 100 anos e este fenômeno não deveria mais existir no Brasil, porém, lógicas políticas instauradas na relação entre os poderes criam-se novos coronéis na política brasileira.

Há dois tipos de novos coronéis na política brasileira da atualidade: os prefeitos e os membros do Congresso Nacional (deputados e senadores).

Com orçamentos comprometidos com o custeio da máquina, os prefeitos, têm vivido, nos últimos anos, uma enorme dificuldade para fazer investimentos de infraestrutura em seus municípios com recursos próprios. Como sabem que o eleitor cobra das administrações locais investimentos dessa natureza, os governantes locais hipotecam seu apoio político a deputados nas buscas das chamadas emendas parlamentares, ou seja, da destinação de verbas para execução de políticas públicas. A lógica do coronelismo se repete.  Os que estão decadentes economicamente hipotecam seu apoio político em troca de recursos para se perpetuarem no poder.

De outro lado, deputados e senadores, com imagem desgastada, seja pela inoperância, seja pelos escândalos, seja pela distância dos interesses dos parlamentares da maioria dos cidadãos, ainda conseguem manter seu poder político. Este grupo pressiona o governo Federal na busca de fatias cada vez maiores do orçamento para aplicar em suas bases locais. Na busca desses recursos, hipotecam ao governo federal seu apoio político. Assim, o grupo com imagem desgastada perante a sociedade, acaba conseguindo encaminhar obras que seriam de responsabilidade do poder executivo e, com essa barganha, também consegue se perpetuar no poder.

Ou seja, assim como fizeram os velhos coronéis que, decadentes, hipotecavam seu apoio político, hoje prefeitos, deputados e senadores usam a mesma lógica para se manterem no poder.

Doutor em Ciência Política, professor da PUC Minas e diretor do Instituto Ver